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4月25日,中国香港政府公布《2025年控烟法例(修订)条例草案》(下称《条例草案》),提出多项修例以强化控烟政策。其中,禁止管有另类吸烟产品(烟弹、加热烟草烟弹及草本烟)及禁止口味传统烟草产品的措施备受关注,被视为打击烟草产品吸引力、保护公众健康的重要步骤。
根据《条例草案》,政府计划由2026年4月30日起,禁止在公众场合持有另类吸烟产品,包括烟弹、加热烟草烟弹及草本烟。任何人在公众地方吸食或使用上述产品,亦将视作违规。为应对小量持有且非商业用途的情况,政府引入定额罚款制度,违例者可被罚款3000港元。
医务卫生局发言人指出,这项措施旨在应对另类烟产品对年轻一代的诱惑,防止其成为吸烟入门产品,遏止烟草产品的变相推广。“我们必须堵截另类烟的扩散路径,防止其造成新的公共卫生危机。”发言人强调。
此外,为减少烟草制品对青少年的吸引力,政府亦提出禁止售卖口味传统吸烟产品,首阶段禁止除薄荷味外的其他添加剂。政府认为,口味烟草产品常以口味掩饰其毒性,极易吸引年轻人入门吸烟,必须加以规范。
条例亦引入新的供应管理制度,规定供应商须持有由卫生署署长发出的合规证明书方可分发传统吸烟产品。违反规定者最高可被判罚款5万港元及监禁六个月。相关措施计划在完税标签制度全面实施后(预计于2027年第二季)正式推行。
医务卫生局强调,这些修订是落实整体控烟策略的重要一环。根据政府统计处数据,2023年香港15岁及以上每日吸烟率为9.1%,仍有约58万名市民每日吸烟。烟草问题每年带来的经济损失高达82亿港港元,沉重负担医疗系统及社会资源。
政府表示,将全力配合立法会审议程序,期望议员支持通过《条例草案》,共同迈向“无烟香港”。