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当前，烟草走私入境手法不断翻新，境内制假中转仓储分销活动禁而未绝，违法烟草制品严重影响市场健康发展。如此形势，如何破局？
唯有改革创新才能破解发展难题，唯有体系升级才能应对风险挑战。近年来，山西烟草商业专卖条线锚定专卖监管高效能体系建设目标，始终坚持与时俱进，立足省情实际，不断丰富监管手段，以技术赋能撬动治理效能升级，以规则完善夯实制度运行基础。今年以来，山西省局认真贯彻落实《国务院办公厅关于全链条打击涉烟违法活动的意见》，持续推动专卖治理体系和治理能力现代化，为行业高质量发展和现代化建设贡献力量。
完善制度体系 凝聚打防合力
完善烟草打假体系，关键在制度和机制保障。山西省局聚焦攻坚断链，积极争取地方党委、政府重视支持，充分发挥“专业+机制+大数据”支撑作用，提升综合治理水平。
——深化跨部门、跨区域协作机制。
山西省局主动融入地方综合治理格局，推进多部门打假打私综合治理模式，与省公安厅联合召开“清源断链”专项行动推进会，健全完善公安、市场监管、邮政管理、海关四部门协作机制，与太原铁路公安局、省高速公路综合行政执法总队建立联合工作机制。深化巩固“晋冀蒙”“晋豫陕”协作机制，融入“京晋蒙皖赣鲁滇”七省联动，与“苏浙皖鲁”四省协作，持续巩固打假打私“一盘棋”格局。
——强化数据导侦。
技术赋能成为另一关键抓手，通过加快推进太原、运城涉烟情报指挥中心建设，搭建智慧监管平台，整合市场监管数据，引入先进的大数据分析技术，对人流、物流、信息流、资金流等进行深度挖掘，自动识别可疑线索，为重大案件提供数据支持和证据支撑，真正实现了“情报来源—分析研判—扩网并线—落地收网”的全流程打击。
——压实打假打私主体责任。
为强化打假打私工作效能，山西省局建立并落实“四报三函”通报机制，通过动态通报、精准督导，推动工作落地见效，积极落实“四报”机制，强化与公安、海关、邮政管理等部门衔接沟通，形成多部门协同作战格局。针对工作推进情况，山西省局通过“三函”机制，实施分级督导，推动各单位主动作为、争先进位。
创新作战技法 深化全链条打击
当前，烟草市场监管面临涉烟违法活动产品新、渠道新、手段新的特征。各地烟草专卖部门在动态博弈中摸索规律，通过升级作战技法，持续提升监管效能。
如何主攻违法分子“产运储销”关键节点，形成全链打击震慑力？山西省局给出“以点破链、以车溯源”的解题思路。
源头排查不松劲，掐断制假“根”。针对制假犯罪分子活动规律，重点排查偏远山村、省际交界地带、城乡接合部等隐蔽区域。在大同灵丘县一处废旧工厂内，执法人员成功破获“12·16”特大生产销售伪劣产品案，一举捣毁3处假烟生产窝点、5个非法仓储窝点，涉案金额超2000万元，彻底铲断了这一隐藏在偏远区域的制假链条，有力震慑了涉烟违法犯罪分子的嚣张气焰，守护了烟草市场秩序。
通道管控不手软，堵死流通“路”。运输与寄递环节是非法烟草制品从生产端流向销售端的关键通道，也是全链条打击涉烟违法必须守住的核心环节。他们持续深化巩固“晋冀蒙”“晋豫陕”协作机制，向内蒙古、陕西、河北移交涉烟刑事案件线索，并取得较大战果。晋中、阳泉市局主动与河北石家庄、邯郸、廊坊、邢台等地区建立跨区域联合打击机制，多次开展联合检查，成功破除信息壁垒，为省际协作提供了可复制的经验。
面对不法分子利用寄递渠道实施“化整为零、蚂蚁搬家”式的贩运以及小批量、多频次的运输方式，山西省局主动与安徽、山东、云南等省级局建立执法协作机制，畅通线索互享、案件互通、执法互助、监管互动的常态化工作机制，根据相关单位提供的1700余条线索，查获大批假烟，有力震慑了不法分子。
终端清理不停步，清好市场“底”。完善市场监管方法模式，优化“双随机、一公开”监管方式，有针对性地更新调整APCD模型，密切关注辖区卷烟市场情况，强化市场流通环节违法卷烟的溯源追踪，突出全链条、全环节、全要素精准打击。持续加强互联网渠道管控，深化全网涉烟信息监测，不断提升网络涉烟线索的发现、研判和处置能力，为打击网络涉烟违法犯罪提供有力支撑。
从“单兵突击”到“合成作战”，一条以数据为驱动、以情报为核心、以协同为特征的专卖监管现代化路径愈发清晰。面向未来，山西省局将持续深化技战法创新，为维护国家利益和消费者权益构筑更加坚强的防线。
锤炼专业铁军 夯实队伍根基
队伍建设是专卖事业长远发展的基石。山西省局将专卖监管队伍建设摆在突出位置，立足利长远、固根本，果断决策并推动实施覆盖全省烟草商业系统的超常规轮训，致力于锻造一支专业化、规范化的监管铁军，为应对日益复杂严峻的监管形势奠定坚实的人才基础。
“列队！向右看齐！”晨光熹微，山西省警察学院操场上口令铿锵。300余名专卖人员精神抖擞，在这里开启了为期数日的准军事化集中封闭轮训。这紧张有序的一幕，是全省烟草商业大规模轮训工作的生动缩影。近年来，专卖人员培训班定期举办，全省范围共1700名专卖骨干接受了全覆盖、系统性的轮训。通过高质量、高强度的队列拉练，专卖人员的业务专业能力得到提升，队伍的纪律意识和作风形象得到强化。
纪律严明，方能行稳致远。自2024年开始，山西省局党组坚持“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”，研磨压茬式推动各地市级局、县级局深入开展行政许可工作专项巡察与专卖队伍纪律作风专项整治，坚决铲除损害行业形象和零售户利益的顽瘴痼疾。
一系列“组合拳”聚焦夯基础、强素质、严纪律、防风险，其工作力度、推进措施与培训规模达到新高度。目前，队伍能力提升成果已在各项工作中初步显现，专卖队伍展现出强大的战斗力和执行力。
责任重于泰山，使命高于一切。山西烟草专卖队伍以铁肩担道义、以热血铸忠诚，将行之有效的举措一以贯之、久久为功，为高质量发展和现代化建设书写专卖监管新篇章。